中人社发〔2023〕36号
365体育投注进一步促进企业年金发展
加快构建多层次多支柱养老保险体系的
通知
县直各有关单位、各相关企业、各企业年金基金管理机构:
为贯彻落实党的二十大精神,加快构建我县多层次、多支柱养老保险体系，根据《中华人民共和国社会保险法》、《企业年金办法》(人力资源和社会保障部令第 36号)等有关规定及山西省人力资源和社会保障厅《365体育投注加快推进企业年金工作的通知》(晋人社厅发〔2022〕98号)、吕梁市人力资源和社会保障局《365体育投注积极推进企业年金工作的通知》(吕人社函〔2023〕14号)等文件要求，现就有关事项通知如下。
一、充分认识企业年金的重要意义
企业年金，是用人单位和职工在依法参加企业职工基本养老保险基础上自愿建立的补充养老保险制度，是我国多层次、多支柱养老保险体系的重要组成部分。加快推进企业年金发展，有利于增强企业凝聚力、调动广大职工的积极性；有利于吸引和留住人才，促进企业保值增值；有利于完善社会保障体系，提高退休人员生活水平，促进企业经济发展。
二、积极推进各类用人企业建立企业年金
参加城镇企业职工基本养老保险的用人单位(下称“用人单位”)同时符合以下条件的，经与本单位工会或职工代表集体协商确定，可建立企业年金:
1.已依法参加城镇企业职工基本养老保险并已按时足额缴纳养老保险费，无欠费记录或已清缴欠费的。
2.生产经营稳定且经济效益较好，具备年金支付能力。
3.用人单位内部行政管理、民主管理制度健全，收入分配管理规范，已建立职工代表大会或工会等民主管理、集体协商机构。
（一）鼓励国有企业建立企业年金
2023年,我县各类国有企业符合条件的原则上都要建立企业年金。我县各类国有企业要积极发挥示范带头作用，将建立企业年金作为收入分配制度改革的重要内容和提升企业竞争力、促进国有资产保值增值的重要举措，推动实现企业年金全覆盖。企业在遵循保障与激励、公平与效率相结合原则的前提下，根据不同岗位、贡献等因素，对高级专业技术人员、骨干管理人员、有突出贡献人员等予以重点倾斜，充分发挥企业年金的薪酬福利递延和人才激励功能。
（二）鼓励机关事业单位为编外人员建立企业年金
支持科教文卫等行业主管部门牵头制定事业单位编制外人员企业年金办法;有条件的可统一发起建立行业企业年金。以事业单位名义参加企业职工基本养老保险的编制外人员，企业年金可由事业单位发起建立;通过劳务派遣(人事代理)缴纳企业职工基本养老保险的编制外人员，也可按劳务派遣人员办法建立企业年金。企业年金和缴费水平、权益归属等原则上参照机关事业单位职工年金办法执行。
（三）鼓励民营企业和各类社会组织建立企业年金
支持民营企业和各类社会组织综合考虑用工管理、绩效分配、人才使用等因素，合理确定参加企业年金人员范围、资金筹集水平及分配办法、权益归属期限等。对暂不具备建立企业年金单一计划的用人单位，可通过企业年金集合计划管理模式，先行为中高级技术人员、管理人员等建立企业年金，逐步扩大覆盖范围。
企业年金基金管理机构要深入用人单位，点面结合，宣传企业年金政策和年金产品，积极探索职工自主进行投资选择;同时要以市场需求为导向，丰富产品供给，优化经办工作流程，提升经办服务质量，提高企业年金基金收益水平，实现企业年金基金规模稳步增长。
三、规范企业年金方案管理
用人单位建立企业年金，应遵循保障与激励、公平与效率相结合的原则，结合自身经济状况和发展战略科学制定企业年金方案，明确参加人员范围、资金筹集与分配、账户管理、权益归属、基金管理、待遇计发和支付方式、方案变更与终止、组织管理和监督方式等。
各用人单位要制定企业年金方案(附件1)，如实填写《职工参加企业年金花名表》(附件2)并交由县社保中心进行资格审核;县社保中心审核无误后，用人单位将企业年金备案函(附件 3)、企业年金方案、职工(代表)大会决议(附件4)报送县人社局社会保障股备案;县人社局社会保障股对企业提供的资料进行审核，并作出审核决定。对符合规定的，出具企业年金备案的复函;对不符合规定的，出具企业年金方案不予备案的复函。人社局社保股对于用人单位报送的备案资料，即报即受理，并及时出具审核意见。
县人社局审核备案通过后，用人单位应按照公开、公平、公正的原则，采用市场化方式，履行规范的程序，择优选择经国家有关监管部门认定的机构管理运营企业年金基金，并严格按照有关政策规定，明确企业年金基金各管理运营主体的职责及运作规则，加强服务质量考核，确保各类管理机构恪尽职守。
四、不断强化风险管控和责任落实
各企业年金基金管理机构要严格执行企业年金政策规定及行业自律公约，自觉履行相关管理职责，规范签订管理合同，及时履行报备手续，严禁在正常报备的合同之外签订补充协议，要建立科学的业绩评价机制引导各方签订长期合同，避免短期行为，不断推动企业年金规范、健康发展。
各企业年金运营管理机构要高度重视风险管理和投资纪律坚持安全性和收益性并重的原则，健全风险管理体系，严格落实风险管控措施，要建立科学合理的业务流程和考核机制，确保企业年金基金安全，提高风险预警和监控能力，并配合各企业年金理事会做好企业年金各项管理工作。
目前正在运行的企业年金方案，如有不符合《企业年金办法》规定的，应尽快完成变更,逾期仍未变更备案的,要责令企业进行整改。
各企业年金理事会、法人受托机构,应于每年3月底前，向市人社局社会保障股提交受托的用人单位企业年金情况报告并对报告内容真实性和完整性负责。
联系人及联系电话:
县人社局社会保障股??许文梅
县社会保险中心???? ?胡锦宏
附件：1.(xx单位)企业年金方案(实施细则)
??????2.职工参加企业年金花名表
??????3.企业年金备案函
??????4.职工(代表)大会决议
365体育投注县人力资源和社会保障局
2023年5月5日
（此件公开发布）
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