源文件链接:《365体育投注县光伏帮扶产业收益统筹分配方案》
解读说明
一、意义
按照山西省光伏扶贫工作领导小组办公室365体育投注印发《山西省加强光伏帮扶项目运行管理和收益分配指导意见》的通知(晋光伏扶贫办〔2023〕2号),和山西省易地扶贫搬迁工作领导小组办公室《365体育投注进一步压实易地扶贫搬迁集中安置区属地管理主体责任方便搬迁群众就近办事的通知》(晋易组办〔2023〕1号)精神。为进一步规范分配光伏扶贫产业收益,充分发挥光伏扶贫产业促进脱贫群众就地就近增增收作用,对我县光伏收益分配方案进行调整。
二、政策依据
1、《村级光伏公益岗位设置暂行管理办法》(晋乡振发〔2022〕76号)
2、《365体育投注充分发挥光伏帮扶产业作用促进脱贫群众增收的通知》(晋乡振发函〔2022〕61号)
3、省光伏扶贫工作领导小组办公室365体育投注印发《山西省加强光伏帮扶项目运行管理和收益分配指导意见》的通知(晋光伏扶贫办〔2023〕2号)
4、省易地扶贫搬迁工作领导小组办公室《365体育投注进一步压实易地扶贫搬迁集中安置区属地管理主体责任方便搬迁群众就近办事的通知》(晋易组办〔2023〕1号)
三、主要内容
《365体育投注县光伏帮扶产业收益统筹分配方案》共分四个章节,主要内容如下:
第一章为“基本原则”。
坚持所有权不变、收益权统筹的原则,综合考虑行政村属性、脱贫人口占比、集体经济状况等因素,本着光伏帮扶产业收益重点向脱贫村、易地扶贫搬迁安置点和村集体经济收益收入较少且脱贫户、监测户、老弱病残较多的一般村倾斜,主要用于保障巩固拓展脱贫攻坚成果,发展帮扶产业,促进脱贫群众增收。
第二章为“收益范围”。
本方案所统筹光伏帮扶产业收益指我县已建成28.3MW村级电站收益和20MW集中式电站扶贫收益,在扣除占用土地(林地)费用、场地租金、各类税费、运维费、保险等费用后的金额。
第三章为“分配方式”。
村级电站发电收入到村率不低于85%,以年分配到村总资金为分配基数,总体采取“6:2:1.5:0.5”的分配方式:60%按各行政村(安置点)脱贫人口比例分配;20%按各行政村(安置点同步搬迁)一般农户人口比例分配;15%按各行政村(安置点)监测户人口比例分配,用于促进监测户增收;5%用于村集体经济收入较少的村增收。
1、根据全县各行政村脱贫户人口数、监测户人口数、一般农户人口数,按上述分配比例测算分配资金,光伏收益资金拨付到各行政村,由村委进行分配发放。
2、升辉、友盛安置点按照搬迁脱贫人口数、监测户人口数、一般农户人口数(同步搬迁人口数除脱贫户和监测户外),按上述分配比例测算分配资金,光伏收益资金拨付到宁乡镇,由宁乡镇指导分配发放。
3、其他5个安置点根据脱贫人口数、监测户人口数、一般农户人口数,按上述分配比例测算分配金额,光伏收益资金拨付到村,即:弓阳安置点拔付到弓阳村、河底安置点拔付到河底村、福禄峪安置点拔付到福禄裕村、石朋头安置点拔付到朱家庄村、西坡安置点拔付到郝家畔村,由乡镇指导村委进行分配发放。
4、以各行政村村集体经济收入当年数据为依据,村集体经济收入(不包含光伏收入)低于10万元的,每年给予2-5万元的倾斜。
5、相关数据来源
村集体经济收入当年数据由县委组织部提供。行政村人口数据由县公安局提供,脱贫户、监测户、同步搬迁人口数由县乡村振兴局提供,人口数据均以上年度12月底数据为测算依据。
6、资金分配要求
到村收入在50万元以上的,待拨付率控制在15%以内,到村收入在50万元以下的,待拨付率控制在10%以内;到户资金至少占到村资金的50%以上,公益岗位数量控制在村内常住人口的20%以内,公益岗位工资做到按月发放,最迟不能超过三个月。
第四章为“相关要求”
(1)高度重视 (2)规范运行 (3)强化监管
政策咨询:乡村振兴局???????乡村振兴项目股????????5300639